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貴州工程檢測向您介紹：工程質(zhì)量鑒定必知的五大注意事項

貴州工程檢測向您介紹：工程質(zhì)量鑒定必知的五大注意事項

一什么時(shí)候提出申請鑒定？

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》第二十五條規定：

當事人申請鑒定，應當在舉證期限內提出。符合本規定第二十七條規定的情形，當事人申請重新鑒定的除外。對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在人民法院指定的期限內無(wú)正當理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結論予以認定的，應當對該事實(shí)承擔舉證不能的法律后果。

重新鑒定是指對人民法院委托第三方作出的鑒定報告不認可、或者對一方當事委托的鑒定認可，且有充分的事實(shí)和理由足以反駁原鑒定結論，申請再次鑒定。此處所說(shuō)的鑒定是重新鑒定，也就是說(shuō)對原來(lái)鑒定過(guò)的鑒定事項進(jìn)行鑒定。

在舉證期限屆滿(mǎn)后仍然可以申請鑒定，通常指對人民法院委托第三方作出的鑒定報告不認可。但一方當事人在舉證期限屆滿(mǎn)時(shí)提交新證據證明工程質(zhì)量事實(shí)的，應當允許另一方申請鑒定上，以利于查明事實(shí)，辯明是非。

依據《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》第二十七條和二十八條、《人民法院司法鑒定工作暫行規定》第十四條的規定，以下九種情形可以申請重新鑒定：

1.鑒定機構或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；

2.鑒定程序不符合法律規定嚴重違法的；

3.鑒定結論明顯依據不足的；

4.經(jīng)過(guò)質(zhì)證認定不能作為證據使用的其他情形；

5.有證據足以反駁現有鑒定結論的或鑒定結論與其他證據有矛盾的。

6.鑒定材料有虛假，或者原鑒定方法有缺陷的；

7.鑒定人應當回避沒(méi)有回避，而對其鑒定結論有持不同意見(jiàn)的；

8.同一案件具有多個(gè)不同鑒定結論的；

9.有證據證明存在影響鑒定人準確鑒定因素的。

無(wú)論是《鑒定報告》是由單方當事人委托鑒定機構做出，還是人民法院依法委托的鑒定機構做出，申請重新鑒定均應當由充分的理由并有相應的證據證明鑒定報告可能存在錯誤。這是啟動(dòng)重新鑒定必備實(shí)質(zhì)要件。所以在申請重新鑒定之前一定要做好充分的準備。

但是：對有缺陷的鑒定結論，可以通過(guò)補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。

三如何選擇鑒定范圍？

鑒定的范圍應當是能夠證明訴訟請求所依據事實(shí)的工程范圍；是和爭議焦點(diǎn)的指向重合的工程范圍；而不是工程的全部。

確定鑒定范圍應當參照施工圖、竣工圖、竣工驗收記錄、竣工結算資料等載明工程范圍的書(shū)面資料。并以之與建筑物、構筑物、設施、設備等實(shí)物相印照。如果實(shí)物與圖或資料不一致，則說(shuō)明工程可能發(fā)生了改變，這時(shí)應當確定造成改變的原因和責任人，以及這一改變對爭議工程質(zhì)量的影響。之后再確定鑒定范圍。

四如何選擇鑒定時(shí)點(diǎn)？

1.竣工驗收之日是對施工人最有利的時(shí)點(diǎn)。

作為施工人應當選擇的鑒定時(shí)點(diǎn)最好是竣工驗收時(shí)點(diǎn)，因為工程交付之后，施工人從時(shí)間和空間上都無(wú)法掌控工程，工程可能發(fā)生不利于施工人的變化。而竣工驗收的時(shí)點(diǎn)確定了工程的靜態(tài)情況，如果有充分的竣工驗收資料，具備一定的鑒定條件。

2.工程質(zhì)量不合格存續期間的是對發(fā)包人最有利的時(shí)點(diǎn)。

作為發(fā)包人應當選擇的時(shí)點(diǎn)是工程質(zhì)量不合格存續期間的任一時(shí)點(diǎn)，其可能為案件審理當下的時(shí)點(diǎn)，也可能是修復前的時(shí)點(diǎn)；如果工程已由第三方修復則應當保存通知施工人履行維修義務(wù)的證據、與第三人簽訂的維修合同及相應的維修資料、證明工程質(zhì)量存在瑕疵的其他證據。

但依據法律規定工程存在質(zhì)量瑕疵鑒定的時(shí)點(diǎn)應當以出現瑕疵的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行鑒定，但如有證據證明工程現狀與竣工資料不一致的，發(fā)包人應當證明工程未經(jīng)私自更改。因為每一個(gè)建設工程或者設備安裝工程，施工人均有保修義務(wù)，在保修期內，施工人負有質(zhì)量保障義務(wù)。

四如何選擇鑒定時(shí)點(diǎn)？

1.竣工驗收之日是對施工人最有利的時(shí)點(diǎn)。

作為施工人應當選擇的鑒定時(shí)點(diǎn)最好是竣工驗收時(shí)點(diǎn)，因為工程交付之后，施工人從時(shí)間和空間上都無(wú)法掌控工程，工程可能發(fā)生不利于施工人的變化。而竣工驗收的時(shí)點(diǎn)確定了工程的靜態(tài)情況，如果有充分的竣工驗收資料，具備一定的鑒定條件。

2.工程質(zhì)量不合格存續期間的是對發(fā)包人最有利的時(shí)點(diǎn)。

作為發(fā)包人應當選擇的時(shí)點(diǎn)是工程質(zhì)量不合格存續期間的任一時(shí)點(diǎn)，其可能為案件審理當下的時(shí)點(diǎn)，也可能是修復前的時(shí)點(diǎn)；如果工程已由第三方修復則應當保存通知施工人履行維修義務(wù)的證據、與第三人簽訂的維修合同及相應的維修資料、證明工程質(zhì)量存在瑕疵的其他證據。

但依據法律規定工程存在質(zhì)量瑕疵鑒定的時(shí)點(diǎn)應當以出現瑕疵的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行鑒定，但如有證據證明工程現狀與竣工資料不一致的，發(fā)包人應當證明工程未經(jīng)私自更改。因為每一個(gè)建設工程或者設備安裝工程，施工人均有保修義務(wù)，在保修期內，施工人負有質(zhì)量保障義務(wù)。

五如何選擇鑒定機構？

1.司法鑒定管理混亂。

目前在建設工程質(zhì)量鑒定方面尚無(wú)統一立法或管理制度。在訴訟中具有可執行性的依據仍然是《人民法院司法鑒定工作暫行規定》、《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》、《人民法院司法鑒定人名冊制度實(shí)施辦法》。

2005年頒布的《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、2016年《最高人民法院、司法部關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機制的意見(jiàn)》（司發(fā)通〔2016〕98號）統一了法醫類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定三個(gè)方面鑒定機構的登記和管理，及與人民法院委托鑒定的具體銜接事宜；如因訴訟產(chǎn)生其他方面的應當對鑒定人和鑒定機構進(jìn)行登記管理的，需由司法部與最高院和最高檢協(xié)商確定。